Svalbards sårbarhet analysert
Energiverket og flyplassen i Longyearbyen er vurdert i ROS-analysen. Det samme gjelder brannfaren i trehusbebyggelsen. (Foto: Birger Amundsen)
Alvorlige ulykker med tap av menneskeliv har alltid vært en del av Svalbard. Sysselmannen har nå laget en analyse over alt som kan gå galt, og hvordan dette skal takles.
– Det er første gang at det er gjennomført en samlet og systematisert risiko- og sårbarhetsanalyse for Svalbard, sier sysselmann Odd Olsen Ingerø.
Det er ett år siden Sysselmannen ble pålagt av Justis¬departementet å utarbeide en slik analyse for Svalbard, omtalt som ROS-analyse.
«Mandatet ga oss i oppdrag å utarbeide en analyse som omhandler hendelser i fredstid. Villede hendelser, slik som terrorisme og sabotasje er ikke omfattet av mandatet», skriver Olsen Ingerø i forordet til analysen.
Ekstreme forhold
Ingerø skriver videre: «Med utgangspunkt i vår geografiske plassering og de ekstreme klimatiske forhold som til tider gjør seg gjeldende på Svalbard, er konsekvensen av en svikt i kritisk infrastruktur eller en personlig feilvurdering ofte større her enn ved tilsvarende hendelser på fastlandet. Øygruppens plassering i forhold til fastlands-Norge, gjør at vi ikke kan påregne og få bistand før etter en viss tid, i verste fall vil det kunne gå flere døgn.»
Hele Svalbard
ROS-analysen tar for seg Longyearbyen, Svea, Ny-Ålesund, Barentsburg, stasjonene på Hopen og Bjørnøya, den polske stasjonen i Hornsund samt fangststasjonene.
Analysen peker på fem mulige hendelser som representerer de største sikkerhetsmessige utfordringene: Større ulykker i gruver, fly- og skipstrafikk. Svikt i kritisk infrastruktur, brann og skred samt svikt i tele- og dataforsyningen.
Som tiltak mot akutt forurensing til sjøs foreslås at det innføres totalt forbud mot tungolje «for å fjerne den mest ødeleggende kilden».
Helheten viktigst
Arbeidet med ROS-analysen er forankret i beredskapsrådet for Svalbard, som ble etablert i 2007. I rådet sitter representanter for de viktigste bedriftene og institusjonene på Svalbard.
– Det som er viktigst i ROS-analysen er helheten. Analysen er en kartlegging og krever oppfølging. I den forstand at det er foreslått en rekke tiltak som i neste omgang blant annet vil handle om økonomi, svarer Odd Olsen Ingerø.
Ingerø gjør det også klart at det ikke vil være mulig å ha en beredskap på Svalbard for alle eventualiteter. Ved større ulykker, som flyulykken i 1996 da 141 russere og ukrainere omkom, vil det være nødvendig med bistand fra fastlands-Norge.
