Dette er skrevet av en ekstern bidragsyter. Innlegget gir uttrykk for skribentens holdninger.
Svalbard er stort –
og langt unna. Øygruppen strekker seg over mer enn 60.000 kvadratkilometer, rundt
15 prosent av Norges samlede landareal. Longyearbyen, med i overkant av 2.500
innbyggere, er et av verdens nordligste lokalsamfunn. En utpost i ordets rette
forstand – men også en utpost som er under stadig tiltagende press.
Når noe skjer i
Longyearbyen, er det ingen reservekapasitet rundt hjørnet. Ingen nabokommune å
ringe til. Ingen ekstra mannskaper som kan være på plass i løpet av minutter.
Her må samfunnet fungere med det det har tilgjengelig. Beredskap får derfor en
helt annen betydning på Svalbard enn andre steder i landet.
Annonse
Samtidig er
beredskap mer enn redningstjeneste, forsvar og planer i skuffer. Totalberedskap
er et begrep mange nordmenn har fått et langt mer bevisst forhold til bare i
løpet av de siste dramatiske ukene. Ikke minst har forståelsen for sivilsamfunnets
rolle økt – levende lokalsamfunn, bosetting og tilstedeværelse er selve
nøkkelen for vår motstandskraft.
Flere har den siste uka hevdet at Norges suverenitet over Svalbard står på spill.Foto: Kåre M. Hansen
Vi kjenner det tett
på kroppen om dagen, vi som opprettholder den norske tilstedeværelsen lengst
mot nord. Verden er i rask og alvorlig endring. Nordområdene er ikke lenger en
perifer utkant, men en geopolitisk hovedscene. Skal Norge hevde sin tilstedeværelse
på Svalbard, krever det mer enn kartstreker og ord. Det krever et levende og
robust norsk lokalsamfunn, som et bolverk mot ytre press og trusler. Kort sagt:
Her må folk bo.
Nettopp derfor er
det mer avgjørende enn noen gang å forstå hvilke krefter som faktisk holder
Longyearbyen i gang, og som gjør det til et attraktivt sted å bosette seg.
Reiselivet er
avgjørende for totalberedskapen
I dagens
sikkerhetspolitiske situasjon vil fravær av folk ikke bare være et
samfunnsproblem – det er en sikkerhetspolitisk sårbarhet. Når stormaktene
tester grensene i nord, er lys i husene den første forsvarslinjen. Nettopp
befolkningsutviklingen er en stor bekymring i deler av Nord-Norge, mens vi i
Longyearbyen fortsatt evner å holde et livskraftig og sterkt lokalsamfunn i
gang. Mye takket være et solid reiseliv.
Longyearbyen er vakkert. Det mener både besøkende og fastboende.Kåre M. Hansen
Ifølge en
ringvirkningsanalyse utført av Samfunnsøkonomisk Analyse (SØA 2025) på
bestilling fra Svalbard Reiselivsråd, er to av tre arbeidsplasser i
Longyearbyen direkte eller indirekte knyttet til reiselivsnæringen.
Verdiskapingen var samtidig på om lag 1,1 milliarder kroner, og næringen bidrar
dermed økonomisk til nasjonens drift av Svalbard.
Med andre ord er
reiselivet i 2025 selve bærebjelken i lokalsamfunnet og den norske
tilstedeværelsen på 78 grader nord – og dermed også en svært viktig, men ofte
lite anerkjent, totalberedskapsressurs.
Beredskap i
hverdagen
På Svalbard er
beredskapsressursene ofte forstått som en søk- og redningstjeneste i
toppklasse, med blant annet to redningshelikoptre og et akuttsykehus underlagt
UNN i Tromsø. Dette er viktige fellesressurser – både for lokalbefolkningen og
for de som mer midlertidig oppholder seg og ferdes på og rundt øygruppa.
Reiselivet i
Longyearbyen er helt avhengig av at denne beredskapen fungerer når det virkelig
gjelder, og er dypt takknemlig for den. Samtidig er reiselivet langt mer enn en
bruker av beredskap. Som SØAs ringvirkningsanalyse fra i fjor også viser, har
ikke antall redningsaksjoner økt i takt med veksten i reiselivet. Næringen bidrar
samlet sett med mer kapasitet, kompetanse og tilgjengelige ressurser enn den
belaster – og styrker dermed den lokale beredskapen.
Dette bekreftes også
lokalt. En innbyggerundersøkelse gjennomført i 2024 viser at nær to av tre
fastboende i Longyearbyen mener reiselivet er viktig for den lokale
beredskapen.
Annonse
Mye av dette handler
om tilstedeværelse i felt. Kompetente guider tilbringer store deler av
arbeidshverdagen ute i et av verdens mest krevende naturområder, med ansvar for
gjesters sikkerhet og ivaretakelse av naturmiljøet. De kjenner arktiske forhold
og er trent i sikker ferdsel, førstehjelp og håndtering av krevende
situasjoner. Mange er også frivillige i Longyearbyen Røde Kors Hjelpekorps, og
stiller med snøskutere, utstyr og erfaring når uhell eller ulykker inntreffer.
Longyearbyen Røde Kors Hjelpekorps øver i både godt og dårlig vær for å være forberedt på situasjoner osm kan oppstå.Foto: Alexander Hovland
Reiselivet bidrar
også på andre måter enn sikkerhet i felt. Næringen stiller bl.a. med transport,
husly og forsyninger i krisesituasjoner, og er med på å opprettholde kritisk
infrastruktur som flyplass, havn og logistikk. Dette samsvarer godt med
Totalberedskapsmeldingen, som understreker at beredskap må bygges nedenfra –
med lokalt næringsliv som en integrert del av beredskapskjeden.
Da bryggeriet
ble vannverk og butikken ble tappekran
Beredskap handler
også om helt grunnleggende samfunnsfunksjoner – som strøm i kontakten og vann i
springen.
Da Longyearbyen høsten
2024 sto uten trygt drikkevann, ble det tydelig hvor sårbart et lite og isolert
samfunn kan være. Samtidig ble det minst like tydelig hvor avgjørende det
lokale næringslivet er når noe svikter. Private aktører tok raskt ansvar. Svalbard
Bryggeri, som til daglig produserer øl, la om produksjonen og bidro med renset
vann. Coop Svalbardbutikken distribuerte det rensede vannet, og stilte i
tillegg opp med store beredskapslagre for å sikre at befolkning og næringsliv
hadde tilgang til hele 70.000 liter flaskevann.
Bryggeriet sitt renseanlegg produserer vann til hele byen.Foto: Anna Stjern
Dette skjedde uten
tidkrevende prosesser, lange møter eller venting på formelle avtaler – fordi
behovet var akutt, og fordi handlekraften finnes lokalt.
Annonse
Samtidig viser
situasjonen hvor sårbart systemet er. Skal beredskapen være robust over tid, må
samspillet mellom offentlige myndigheter og private aktører bli mindre
tilfeldig og langt mer helhetlig, systematisk og forutsigbar.
Når politikken
ikke holder tritt med virkeligheten
Til tross for hvor
avgjørende reiselivet er for beredskap og bosetting på Svalbard, opplever næringslivet
i Longyearbyen å ikke helt bli tatt på alvor. Rammevilkårene er uforutsigbare,
beslutningene sprikende, helheten mangler – og politikken som formes i Oslo oppleves
ofte fragmentert og sektorstyrt.
Skal reiseliv og
øvrig næringsliv fortsette å være en stabil og forutsigbar del av
totalberedskapen på Svalbard, må vi for fremtiden forstås og behandles som en
integrert del av løsningen. Vi trenger mer helhetlig Svalbard-politikk, bedre
samhandling på tvers av sektorer, og en grunnleggende forståelse for hvordan
beredskap faktisk bygges: nedenfra, over tid, og i samspill mellom offentlige
og private aktører.
Nå haster det, mer
enn noensinne, å ta tak i manglene. For i nord er det ikke tilstrekkelig at Svalbard-kartet
er norsk. Det blir vi minnet på – hver dag.
Har du noe på hjertet, eller vil du fortsette denne debatten? Vi tar gjerne i mot leserinnlegg og kronikker på post@svalbardposten.no.